¿Qué es una licitación?
Última actualización: 15 de enero de 2025
Una licitación es el procedimiento que sigue un poder adjudicador para adjudicar un contrato público a un empresario.
El proceso
Una licitación suele desarrollarse siguiendo estos pasos:
- Preparación: el contratante determina lo que se necesita.
- Publicación — Se anuncia el encargo.
- Selección: se selecciona a los candidatos (en algunos procedimientos).
- Inscripción: los empresarios deben presentar su oferta.
- Evaluación: se evalúan las inscripciones.
- Adjudicación: se elige al ganador.
- Contratación: se celebra el contrato.
Tipo de procedimientos
Existen diferentes procedimientos de licitación:
Procedimiento público
Cualquiera puede inscribirse. Procedimiento más habitual.
- Una fase
- Sin selección previa
- Se evaluarán todas las inscripciones.
Procedimiento restringido
Dos fases: primero selección, luego inscripción.
- Fase 1: Inscripción y selección de candidatos
- Fase 2: Solo las partes seleccionadas se inscriben
Procedimiento de negociación
El contratante negocia con las partes seleccionadas.
- Permitido en situaciones específicas
- Mayor flexibilidad en el procedimiento
Procedimiento de competencia con negociación
Combinación de competencia y negociación.
- Adecuado para tareas complejas
- Posibilidad de mejorar las inscripciones
Diálogo competitivo
Para tareas muy complejas en las que la solución no está predeterminada.
- Diálogo con las partes seleccionadas
- Desarrollar juntos la solución
¿Cuándo se aplica cada procedimiento?
| Situación | Procedimiento adecuado |
|---|---|
| Encargo estándar, especificaciones claras | Procedimiento público |
| Se requiere un número limitado de proveedores cualificados. | Procedimiento restringido |
| Tarea compleja, múltiples soluciones posibles | Diálogo competitivo |
| Se requiere una experiencia muy específica | Procedimiento de negociación |
Licitación nacional frente a licitación europea
Licitación europea:
- Obligatorio por encima de los importes mínimos
- Publicación en TED (Tenders Electronic Daily)
- Normas de procedimiento estrictas
Licitación nacional:
- Por debajo de los importes mínimos
- Publicación en plataformas nacionales
- Normas más ligeras, mayor flexibilidad
Plazos
Plazos mínimos para la inscripción:
| Procedimiento | Plazo mínimo |
|---|---|
| Procedimiento público | 35 días |
| Procedimiento restringido (notificación) | 30 días |
| Procedimiento restringido (licitación) | 30 días |
| Con publicación electrónica | -5 días |
| Con acceso electrónico completo | -5 días |
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