Cada contrato público publicado en Bélgica o Europa recibe uno o varios códigos CPV. CPV son las siglas de Common Procurement Vocabulary, el vocabulario común de contratos públicos. Se trata del sistema de clasificación estandarizado de la Unión Europea que describe de forma inequívoca el objeto de un contrato, independientemente del idioma del anuncio.
Como empresario que compite por contratos públicos, los códigos CPV son su clave de búsqueda más importante. Determinan qué contratos se le muestran en e-Notification, en TED y en herramientas de seguimiento como TenderWolf. Un perfil CPV mal configurado significa que se perderá contratos relevantes.
¿Por qué existen los códigos CPV?
Antes de la introducción del CPV, cada país de la UE utilizaba su propio sistema de clasificación para los contratos públicos. Una empresa constructora belga que buscaba un contrato en Francia tenía que conocer la nomenclatura local. Esto hacía que la licitación transfronteriza fuera innecesariamente compleja.
El CPV resuelve este problema. El sistema está disponible en todas las lenguas oficiales de la UE y ofrece una estructura uniforme que es idéntica en todos los países. Desde el 1 de febrero de 2006, el uso de los códigos CPV es obligatorio en todas las licitaciones europeas y belgas. La versión actual se basa en el Reglamento (CE) n.º 213/2008, en vigor desde el 17 de septiembre de 2008.
La estructura: 8 dígitos + 1 dígito de control
Un código CPV consta de ocho dígitos seguidos de un dígito de control, separados por un guion. La jerarquía va de lo general a lo específico:
| Nivel | Cifras | Formato | Ejemplo |
|---|---|---|---|
| Departamento | 1-2 | XX000000-Y | 45000000-7= Trabajos de construcción |
| Grupo | 3 | XXX00000-Y | 45200000-9= Trabajos de construcción y obra civil, totales o parciales |
| Clase | 4 | XXXX0000-Y | 45230000-8= Trabajos de construcción de edificios |
| Categoría | 5 | XXXXX000-Y | 45233000-9= Superestructura |
| Precisión | 6-8 | XXXXXXXX-Y | 45233252-0= Trabajos de pavimentación |
El noveno dígito (después del guión) es solo un dígito de control y no influye en la clasificación.
Hay más de 9000 códigos en la lista básica de palabras, divididos en 45 secciones. Las secciones 03 a 44 cubren los suministros, la 45 cubre los trabajos y las 48 a 98 cubren los servicios, aunque hay solapamientos.
Glosario adicional
Además de la lista de palabras básicas, hay una lista de palabras adicionales con la que puedes añadir características extra. Estos códigos están formados por una letra (la sección) seguida de cuatro números. Las secciones A a M se refieren a las características del producto (material, función, dimensiones), mientras que las secciones P a U se refieren a los servicios.
Un ejemplo: un encargo de mobiliario de oficina (39130000-2) con el código adicional DA18 (para material reciclado) deja claro que se trata de mobiliario de oficina fabricado con materias primas recicladas.
En la práctica, la lista de palabras complementarias se utiliza con menos frecuencia. La mayoría de los poderes adjudicadores se limitan a la lista de palabras básicas. No obstante, puede ser útil tenerla en cuenta al configurar los perfiles de búsqueda.
¿Cómo elige un contratante el código CPV adecuado?
Al publicar un contrato, la autoridad contratante debe seleccionar un código CPV principal que describa mejor el tema principal del contrato. En el caso de los contratos divididos en lotes, cada lote recibirá su propio código CPV principal. Además, el contratante puede añadir códigos CPV adicionales que describan partes secundarias del contrato.
TED (Tenders Electronic Daily) comprueba si el código CPV principal seleccionado se ajusta al tipo de contrato (obras, suministros o servicios). Se rechazará cualquier combinación incorrecta, por ejemplo, un código CPV para suministros en un contrato clasificado como obras.
La Comisión Europea recomienda elegir un código lo más específico posible. Un código a nivel de sección (por ejemplo, 45000000 «Obras de construcción») es demasiado impreciso y puede inducir a error a los posibles licitadores. Un código a nivel de categoría o de especificación es más informativo y permite una mejor correspondencia.
¿Cómo se utilizan los códigos CPV como empresario?
Configurar perfiles de búsqueda
En e-Notification y en herramientas de seguimiento como TenderWolf, puedes configurar perfiles de búsqueda basados en códigos CPV. Algunas pautas:
No elijas una categoría demasiado específica. Un código demasiado específico (por ejemplo, 45311200 solo para accesorios) puede hacer que pierdas pedidos que estén formulados de forma algo más amplia. A menudo es aconsejable buscar a nivel de clase y, si es necesario, crear un segundo perfil a nivel de categoría.
Combine varios códigos. Muchas empresas operan en varios ámbitos. Cree un perfil de búsqueda independiente para cada ámbito con los códigos CPV pertinentes.
Errores comunes
Confíe únicamente en los códigos CPV. No todos los contratistas eligen el código más adecuado. Un contrato para cámaras de seguridad puede clasificarse bajo el código 32323500 (sistemas de videovigilancia), pero también bajo el código 35125300 (cámaras de seguridad) o incluso bajo un código de TI más amplio. Por lo tanto, busque siempre palabras clave además de los códigos CPV.
Ignorar la lista de palabras adicional. Aunque se utiliza con menos frecuencia, la lista de palabras adicional puede contener comandos relevantes que, de otro modo, se perderían.
Perfiles obsoletos. Tus actividades evolucionan. Revisa tus perfiles de búsqueda al menos una vez al año y añade nuevos códigos CPV si ofreces nuevos servicios o productos.
Las secciones CPV más utilizadas
Para que te hagas una primera idea, a continuación te indicamos los departamentos más habituales:
| Departamento | Descripción |
|---|---|
| 09 | Productos derivados del petróleo, combustible, electricidad y otras fuentes de energía |
| 30 | Máquinas de oficina, equipos de automatización y suministros |
| 33 | Equipos médicos, productos farmacéuticos y productos para el cuidado corporal |
| 34 | Material de transporte y productos relacionados |
| 39 | Muebles, enseres domésticos, electrodomésticos y artículos de uso doméstico. |
| 45 | Obras de construcción |
| 48 | Paquetes de software y sistemas de información |
| 50 | Servicios de reparación y mantenimiento |
| 71 | Servicios en el ámbito de la arquitectura, la construcción, la ingeniería y la inspección. |
| 72 | Servicios informáticos: asesoramiento, desarrollo de software, Internet y asistencia técnica. |
| 79 | Servicios empresariales: jurídicos, marketing, consultoría, contratación |
| 90 | Servicios de residuos, aguas residuales y medio ambiente |
Códigos CPV en TenderWolf
TenderWolf utiliza intensivamente los códigos CPV para la búsqueda de coincidencias. Al configurar tu perfil, seleccionas los códigos CPV que se ajustan a tus actividades. A continuación, el sistema compara automáticamente los nuevos encargos con tu perfil, pero va un paso más allá que e-Notification. TenderWolf combina la búsqueda de coincidencias CPV con el análisis de texto de las especificaciones, de modo que también encuentras encargos que son relevantes en cuanto a contenido, pero que el licitador ha clasificado bajo un código CPV menos obvio.