Las cláusulas de innovación en la contratación pública son una forma de animar a los poderes adjudicadores y a las empresas interesadas a colaborar para encontrar soluciones nuevas y sostenibles a los retos de la sociedad. Las cláusulas de innovación son disposiciones de los pliegos de condiciones o documentos contractuales que permiten añadir o adaptar aspectos innovadores durante la ejecución del contrato. Esto puede incluir, por ejemplo, el uso de nuevos materiales, tecnologías, métodos o procesos que aporten una mayor calidad, eficiencia o sostenibilidad.
Entre las ventajas de las cláusulas de innovación figuran las siguientes
- Para la autoridad contratante: puede beneficiarse de la creatividad y experiencia del mercado, sin tener que saber de antemano exactamente lo que quiere o necesita. También puede responder con flexibilidad a las necesidades o circunstancias cambiantes, obteniendo la mejor relación calidad-precio.
- Para las empresas interesadas: pueden mostrar y explotar su potencial de innovación, obteniendo una ventaja competitiva. También pueden establecer una relación a largo plazo con la autoridad contratante, generando más confianza y lealtad.
Un ejemplo de cláusula de innovación es el siguiente:
Durante la ejecución del contrato, el contratista podrá presentar propuestas para mejorar el contrato en términos de calidad, eficiencia o sostenibilidad, siempre que dichas propuestas no afecten a las características u objetivos esenciales del contrato. El poder adjudicador evaluará estas propuestas y decidirá si las acepta o no. Si se aceptan las propuestas, el pliego de condiciones se modificará en consecuencia, respetando los principios de igualdad de trato, transparencia y proporcionalidad.
Un ejemplo de proyecto en el que se aplicaron cláusulas de innovación es el de la "autopista inteligente", en el que el Gobierno holandés colaboró con una empresa constructora para desarrollar una autopista interactiva y sostenible que utiliza, entre otras cosas, pintura luminosa, paneles solares, puntos de recarga eléctrica e información dinámica sobre el tráfico.
