Procedimientos o métodos de adjudicación de contratos públicos

El método de adjudicación o procedimiento de colocación es el procedimiento que sigue un poder adjudicador para colocar y adjudicar un contrato público. El método de adjudicación determina, entre otras cosas, cómo se anuncia el contrato, a cuántos y a qué licitadores se invita, cómo se presentan y evalúan las ofertas y cómo se celebra el contrato.

¿Cómo elige el cliente el método de adjudicación?

El comitente tiene cierta libertad para elegir el método de adjudicación más adecuado para el contrato. No obstante, debe tener en cuenta los siguientes factores:

  • La naturaleza, el tamaño y la complejidad del contrato. Algunos encargos requieren más competencia, transparencia o diálogo que otros.
  • El valor del contrato. Se aplican distintos umbrales que determinan si el contrato debe anunciarse a escala europea, nacional o local.
  • La legislación y los principios del derecho de contratación pública. El mandante debe conocer y respetar las normas y excepciones aplicables a los distintos métodos de adjudicación.

El director también debe anunciar por adelantado el método de adjudicación en el anuncio o pliego de condiciones.

¿Qué métodos de adjudicación existen?

Existen varios métodos de adjudicación que varían en el grado de apertura, competencia y negociación. Los principales son:

  • La licitación (abierta o restringida): procedimiento en el que cualquier operador económico interesado puede presentar una oferta (abierto) o en el que sólo los operadores económicos seleccionados pueden presentar una oferta (restringido). El contrato se adjudica sobre la base del precio más bajo o la mejor relación calidad-precio. No es posible la negociación.
  • La licitación (abierta o restringida): un procedimiento similar a la licitación, pero que ofrece más flexibilidad y simplificación. El contrato se adjudica siempre sobre la base de la mejor relación calidad-precio. No es posible la negociación.
  • El procedimiento negociado (sin o con publicación): procedimiento en el que el poder adjudicador negocia las condiciones del contrato con uno o varios operadores económicos. El contrato se adjudica sobre la base de la mejor relación calidad-precio. Este procedimiento sólo es posible en algunos casos excepcionales enumerados en la ley.
  • Diálogo competitivo: procedimiento en el que el poder adjudicador dialoga con varios empresarios para encontrar la solución que mejor responda a sus necesidades. El contrato se adjudica sobre la base de la mejor relación calidad-precio. Este procedimiento sólo es posible para contratos especialmente complejos.
  • Asociación para la innovación: procedimiento por el que el cliente se asocia con uno o varios empresarios para desarrollar y contratar un producto, servicio u obra innovadores. El contrato se adjudica sobre la base de la mejor relación calidad-precio. Este procedimiento sólo es posible para contratos centrados en la innovación.

¿Cómo puede utilizar el método de adjudicación la empresa que quiere competir para ganar el contrato?

La empresa que quiera competir para ganar el contrato debe conocer y comprender el proceso de adjudicación. Debe tener en cuenta los siguientes consejos:

  • Siga las publicaciones sobre contratación pública a través de los canales oficiales o de programas informáticos especializados y seleccione los contratos que se ajusten a sus actividades, capacidades y ambiciones.
  • Lea atentamente el anuncio o el pliego de condiciones y compruebe qué método de adjudicación se aplica, qué condiciones y criterios se aplican y qué documentos e información debe presentar.
  • Prepare su presupuesto con cuidado y respete las instrucciones, plazos y requisitos de forma del cliente. Asegúrate de que tu presupuesto sea completo, claro y convincente.
  • Si es posible, aproveche las oportunidades de información, aclaración o diálogo que le ofrezca el cliente. Haga preguntas pertinentes, aporte sugerencias o comentarios útiles y muestre su interés y motivación.
  • Si procede, participe en las negociaciones o en la subasta electrónica de forma profesional y constructiva. Esté preparado para ajustar o mejorar su oferta si es necesario.

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